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國家能源局:2014年將繼續深化電力能源領域改革
[來源:中國證券網 | 作者:信息中心載 | 日期:2014年1月16日 | 瀏覽1340 次] 字體:[ ]

 

2013年,黨的十八屆三中全會提出,加快推進資源價格改革,全面反映市場供求關系、資源稀缺程度和生態成本。14日結束的全國能源工作會議上提出,將全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,研究擬訂全面深化能源領域改革方案,推進能源領域體制機制創新,鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資,進一步深化電力改革,穩步推進石油天然氣改革,加快煤炭改革,加強能源市場監管和能源安全監管。

 

事實上多項工作近期已經悄然推開。

 

201311月下旬,國家能源局會同全國工商聯召開座談會,在直接聽取電力、新能源、煤化工和石油天然氣等領域有關民營企業意見和建議的基礎上,制定了《國家能源局落實民間投資政策工作方案》,同時梳理出簡化火電和電網項目審批程序、支持民間資本進入油氣勘探開發領域、擬定準許進口和使用原油的煉油企業資質標準、支持民營企業投資建設分布式新能源及小水電項目等20項工作任務,并明確了任務分工和時間表。

 

近日,國家發改委、住建部聯合印發了《關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》。提出在2015年底前,設市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度。行業分析人士表示,水資源價格改革的重點就是全面推開階梯水價制度。

 

國家電網公司16日召開的2014年工作會議明確提出,要建立全國統一電力市場,積極推動形成科學的電價體系和市場規則,推進大用戶直購電交易,意味著2014年電力領域將出現較大的改革,市場化程度將進一步提高。

 

煤炭改革在2013年已經取得了較明顯的成效。電煤價格和交易方式走向市場化。煤炭資源稅從價計征在2014年實施也已基本確定。

 

天然氣改革的最終目標是理順價格體系,與國際接軌。目前的討論基本集中于管網分離改革,在制度安排上允許多元投資主體進入。然而現有天然氣管網基本在中石油、中石化、中海油的掌控下,改革的關鍵問題是要先打破這一壟斷現象。

 


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